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【牛河梁 南风窗】凌源“放管服”改革“一窗无差别综合受理”省内领先

网络 2020-04-05

优化资源配置,强化制度保障,切实提高综合受理履职能力。无差别综合受理工作是一个系统性、全局性工作。凌源市一体化政务平台共认领政务事项1168项,其中770项进驻政务中心,涉及24个部门;279项在6个分中心,涉及6个部门。为确保工作顺利开展,凌源市营商局在一楼大厅设立引导岗、咨询岗、咨询出证岗、综合业务受理岗共18名人员,并对新分配的10名大学生进行系统地岗前培训,使全部在岗人员熟练掌握无差别受理业务。

梳理目录清单,制作服务指南,实现政务事项全程网上办理。为保证受理材料一次性审核合格,该局结合行政诉讼证据合法性、客观性、关联性的法定要求,制定《凌源市营商环境建设局行政审批申请材料通用审核要点》。并充分利用三个网上平台保障无差别综合受理全程网上办。一是利用辽宁省政务服务网进行政策公示和办理结果公示,指引申请人进行网上办理。二是利用辽宁省政务平台数据管理系统,完善一体化政务平台各项政务事项基础数据和基础配置,实现政务服务事项动态调整。三是利用凌源市行政审批业务平台进行网上统一受理、统一审批、统一发证,实现行政政务事项审批业务全程网上办。

细化工作流程,明确职责边界,保障综合受理衔接无缝化。为防止受理部门和审批部门相互推诿,凌源市营商局制定了三个有针对性的具体流程。一是凌源市政务事项综合受理工作流程,将综合受理分为前期保障综合受理、综合审批和综合发证三个阶段,全面指导综合受理工作。二是综合受理信息网上流程,明确综合受理工作整个信息流转程序,使综合受理工作实行全过程网上办理。三是制定了综合受理材料纸质化流转流程,保障网上信息和纸质材料同步流转。

坚持以问题为导向,以群众满意为切入点,创新开展综合受理工作。在实际办理业务工作中,经常遇到的问题是综合受理窗口受理的事项材料能否一次合格、符合法律要件要求,为此,在一楼办理大厅设置四个岗位。一是综合引导岗,负责总体接待、初步咨询、人员分流、引导叫号、网上核名核验等工作。二是综合咨询岗,负责受理范围内所有事项咨询、申请表格样式讲解、商事设立主体名称网上核验、申请表填表辅导和指导申请人工商登记全程电子化工作。三是综合受理岗,负责收取申请人提交的材料形式审査、信息录入与审批科室间材料传输,出具受理意见文书、填写送达信息确认书。四是统一出证岗,负责接收审批单位审批的结果,送达审批结果,并及时将送达回执返回审批部门。



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